四つのテスト

・ 真実かどうか　

・ みんなに公平か　

・ 好意と友情を深めるか　

・ みんなのためになるかどうか

  クラブ方針

・ 効果的な親睦活動

・ 会員の意識向上

・ 例会への積極的参加

・ 会員数の維持・増強

・ 成果ある奉仕プロジェクト

・ ロータリー財団支援

・ ロータリー情報の広報

◆　第41回　05月15日の例会報告　◆

 卓話

　　　　　       「犯罪被害者」   多田　実　会員

　長い間、わが国では通り魔事件等の犯罪被害者が保護、救済されていないという実態がありました。しかし昭和49年8月30日に発生した三菱重工ビル爆破事件（死者８名、負傷者380名）という大きな事件をきっかけに被害者救済の声が高まり、昭和55年5月1日に犯罪被害者等の給付支給が制定され、昭和56年１月1日から施行されました。その後、平成7年の地下鉄サリン事件を契機に、さらに被害者救済の機運が高まった結果、「犯罪被害者等給付金支給法」が平成13年7月１日から施行されています。

この給付金の対象となるのは日本国内、および法律的には日本国外であっても日本の船、航空機の中における人の生命身体に対する犯罪行為、殺人や傷害などです。給付の種類は３つあり、一つは「遺族給付金」。死亡者、被害者の遺族に対して支給します。二つ目は「重症病給付金」。犯罪行為によって重大な負傷または疾病を負った被害者本人に対して支給します。三つ目は「障害給付金」。体に後遺症が残った場合に支給するものです。

　これらは一時金として支給され、遺族給付金と障害給付金の額は、被害者の年齢や勤労による収入額等に基づいて算定されます。重症病給付金は、重傷病（加療１月以上かつ入院１４日以上を要する負傷又は疾病）を負った被害者に、その負傷又は疾病から３ケ月間における保険診療による医療費の自己負担分が支給されます。障害給付金は傷害の等級によっても支払われる金額が変わってきます。申請は都道府県公安委員会に対して行いますが、受付は県警本部や最寄りの警察署です。ただし、親族間で行われた犯罪や犯罪被害の原因が被害者にもあるような場合、または労災保険等の公的給付や損害賠償を受けた場合は、都道府県公安委員会の裁定によって全額もしくは一部が不支給になります。　　

　経済的な救済を図ろうというのがこの制度ですが、そこから一歩進めようということで、刑事裁判における被害者救済制度が現在制定されているシステムです。

　１つ目は、証人が法廷で証言する際に家族や心理カウンセラーが付き添えるというもの。証人が安心して証言できるための制度です。２番目に｢被告人及び傍聴席から証人を遮蔽｣、つまり傍聴席や被告人からは証人の顔は見えないようにします。これには「ビデオリンク方式」という方法もあり、同じ裁判所内の別屋で証人がテレビモニターに向かって質問に答えます。

　また、性犯罪についての告訴期間が延長されました。これまで痴漢など性犯罪は、被害者が犯人を知ったときから６ヶ月以内に告訴するかどうかを決めなければなりませんでしたが、平成12年の改正によって公訴時効（強姦罪は７年間、強制わいせつ罪は５年間）が成立するまでの間は告訴が可能になりました。

　他には「被害者の意見陳述制度」。被害者やその遺族が、被害について今の気持ちや事件についての意見を法廷で述べたい場合、検察官に申し出て裁判所で意見陳述が出来る制度です。「検察審査会の異議申立権者の拡大」については、事件を起訴するか不起訴にするかは検察官が権限を持っていますが、それに対して不服であれば検察審査会に意義を申し立てすることが出来ます。基本的にこの申し立ては被害者本人、告訴人しかできなかったのですが、法律の改正により遺族も異議申し立てが出来るようになりました。「公判記録の閲覧・謄写」は、遺族または被害者の申し出があれば、正当な理由と相当性が認められるときは公判記録の閲覧が可能になったということです。また「裁判外の示談が裁判上の和解と同一の効力」。被告人と被害者、遺族が裁判外で話し合いをして示談が成立した場合、事件を審理している刑事の裁判所に申し立てして、合意内容を公判 調書に記載してもらうと民事上の和解が成立したのと同じ効力があるということです。これらをもう一歩前に進めようとしているのが現在通常国会に出されている「被害者の裁判参加制度案」です。今まで被害者は意見陳述や証人になれば法廷の中に入っていましたが、今度の法律で行おうとしているのは、検察側の準当事者として裁判に参加するということです。対象となる事件は全部ではなく、殺人や傷害など故意に死傷させた事件、交通事故、業務上過失致死傷罪の事件です。傍聴席から見ると左側、検察官と同じ場所に座ります。公判では、犯罪の事実関係を被告人に質問する権利を持つ他、被告人の情状に関する内容に限り証人に対する尋問権があります。また、検察官の論告求刑後、事実関係や刑の重さについて被害者が独自の意見を述べることが出来ます。

そして｢付帯私訴制度｣というものが出来る予定です。以前は警察の民事不介入、つまり民事は刑事とは違うので介入しないということでしたが、ある意味で一体に考え、裁判所で民事の判決までするという形が出来そうです。対象は、被害者参加制度の対象事件から過失事件を除いた事件で、刑事裁判の有罪判決の言い渡し直後、同じ裁判官が引き続き担当し、刑事裁判で認定した事実や証拠に基づき４回以内の審理で賠償額を決定するというものです。申立手数料は2000円の予定です。しかし、被害者の裁判参加については、被害者の意見が一致しているのかといえば必ずしもそうではなく、法廷の中では被害者が逆に被告人に攻撃される可能性もあり、公費で被害者に弁護人を付けるようなシステムを確立すべきではないかという意見もあります。

　このように犯罪被害者の権利が確立されつつあり、私も関わっております「法テラス」では、犯罪被害者の救済のシステム、被害者の救済に精通した弁護士を紹介するというような制度も設けております。もしも事件に巻き込まれた場合は、どうか泣き寝入りせずご相談いただきたいと思います。今後は裁判員制度も始まります。みなさんも裁判員になりますと、裁判官と一緒に裁判に加わり、量刑について考えていただかなくてはなりません。検察官や裁判官が勝手にやっているから私たちは関係ない、というわけにはいかない状況になります。どうか法律や裁判に積極的にご関心を持っていただければと思います。

法テラス＝「日本司法支援センター」は、この法律に基づき、２００６年４月１０日に設立された独立行政法人に準じた法人です。　http://www.houterasu.or.jp/

会長・幹事・委員会報告

会長報告

　5月11日に太宰府ロータリークラブの30周年記念行事に13名の会員と共に参加してきました。多くの会員の参加に感謝を申し上げます。

東京恵比寿ロータリークラブ友好担当　有井会員

　5月22日（火）、東京恵比寿ロータリークラブ訪問の出席予定者は会員15名、ご家族2名の総数17名です。本日、行きの切符を配布いたします。

　当日は、午後６時半から８時半まで懇親会を含めて例会があります。その後、午後９時から１１時まで東郷ファインアートでの２次会を恵比寿の方が予定して下さっています。ギャラリーでピカソの絵を見ながらワインをいただけるそうです。

親睦委員会

　前回ご案内いたしました通り、6月10日（日）、年度末家族親睦例会を開催します。ご家族、お子様含め多くの会員のご出席をお待ちしています。

次年度親睦委員長

　次年度の親睦活動委員会を例会終了後に開催します。

幹事報告

　次週5月22日（火）は休会です。お間違えのないようにお願いします。次回は29日(火)です。

　先週もお話したリボンマグネットですが、１人３枚の配布以外に、会社やご家族にも活用していただければと考えています。希望の有無について回覧を回しますので、必要な枚数をご記入下さい。

例会臨時変更及び休会のお知らせ

王寺ロータリークラブ

《例会変更》

日　時：6月19日（火）→6月17日（日）家族例会のため

場　所：神戸人と防災未来センター

◎    ビジター受付は6月19日（火）12:00〜12:30までNTT王寺営業所１Ｆで行います。

五條ロータリークラブ

会長　石井　光洋

幹事　久保　久彦

当クラブでは棹尾を飾る卓話を、インパクトのある思い出深い卓話にいたしたく、堀場雅夫パストガバナーにお願いいたしましたところ、第2650地区最南端の五條までお越しいただくことを、快くお引き受け下さいました。

　つきましては、当クラブメンバーのみで拝聴するには、あまりにも勿体ない思いがしてなりませんので、県下クラブ会員の皆様にもご案内申し上げます。

　最南端の五條へお誘いあわせの上、メークアップにおいで下さい。

　お待ち申しています。

記

日　　  時　　平成19年6月20日（水）例会12:30〜14:00（卓話　13:00〜14:00）

場　　  所　　リバーサイドホテル（五條市新町2-1-33　TEL 0747-25-1555）

卓話講師　　堀場雅夫パストガバナー

演　　  題　　「おもしろおかしく」

※尚、準備の都合上、5月30日までにメークアップのご連絡をお願いいたします。

以上

ニコニコ箱　本日33,000円　累計2,697,000円

（清岡正教君）

　先日、太宰府ロータリークラブ創立30周年記念式典に多くのメンバーの参加、ありがとうございました。

（小西敏文君）

　先週、太宰府ロータリークラブ創立30周年記念例会に参加していただいた会員の皆様、ご苦労様でした。

　尚、翌日のゴルフ会は奈良大宮ロータリークラブ惨敗でした。皆様、もう少し練習しておくように。

（高木伸夫君）

　結婚記念日に美しい花をお贈りいただきました。ありがとうございました。女房が大変喜んでくれました。

　太宰府ロータリークラブでの親睦ゴルフで大恥をかいてきました。

（有井邦夫君）

　交通安全、無事故・無違反にご協力お願いします。

　ロータリーの友情に感謝いたします。

（宮西正伸君）

　今年度もあと一ヶ月となりました。会員増強あとお一人、皆様のご協力を何卒お願いいたします。

（山本尚永君）（谷川千代則君）（中野久司君）（森下泰行君）

　ニコニコ協力。

（橋本和典君）

　母の日に里の大阪へ。母、兄嫁、妻、並んだ三人の後姿を見ていると、頭の中が「大地」という字でイッパイに。

　偉大な女傑にはかないません！！

　私は一生マザコン男です。

　ロータリアン　いつもニコニコ　愛サーブ！！

本日のお客様

南　逸夫君（奈良R.C）

川辺　隆司君、西岡　努君（京都山城R．C)
近藤　滋樹君（大和高田R．C)
西峠　昭文君（桜井R．C)
小山　新造君、松田　英男君、奥山　幸子君、

森　千代美君、矢吹　靜君、梶村　冨司雄君
三木　壮介君、福田　昭治君（奈良R．C）

堀内　保男君（奈良西R．C）

佐藤　公一君、藤野　北辰君（平城京R．C)

大井　常源君、植野　康夫君、山地　紳一郎君、

山本　高宏君、神箸　勝君（奈良東R．C)

次週の例会　6月5日

卓話　「僕のフルート人生」　　高橋　成典氏